燃文小说网

第四章招标米购技能（第3页）

⑥中标方的投标保证金，在中标方签订合同并履约后退还。

3。开标和评标

（1）开标

①招标方按投标书中规定的时间和地点公开开标。

②开标时，投标方须由法人代表或委托代理人参加并签到，以证明其出席开标会议，否则视为自动弃权。

（2）评标委员会

按《政府釆购管理办法》及有关规定，评标委员会由技术、经济、法律等方面的专家组成，评标委员会成员总数为5人以上的单数，其中技术、经济、法律等方面的专家不少于评

标委员会成员总数的12。与投标人有潜在利害关系的人员不得作为评标委员会成员，评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估、比较，最终确定中标单位。

（3）评标原则和方法

①评标委员会切实遵循“公开、公平、公正”和有效竞争原则。

②评标委员会负责审査投标文件是否符合招标文件的所有条款、条件和规定。

③评标时应根据项目特点，对投标商品的价格、技术性能、交货期、付款条件、售后服务、资信及履约能力和其他优惠条件等进行综合评定，确定中标方。

（4）其他注意事项

①评标是招标工作的重要环节，评标小组独立进行评标工作，不受外界干预。

②为了便于对投标文件进行审查、评估和比较，招标方有权向投标方质疑，请投标方澄清其投标内容。投标方有责任按照招标方通知的时间、地点指派专人进行答疑和澄清。

③在开标、投标及评标、决标期间，投标人不得向评委询问情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。

④不向落标方解释落标原因，不退还投标文件。

4。商务谈判和授予合同

在向中标人发出《中标通知书》和签订合同之前，招标人对其他未尽事宜与有关投标单位进行谈判。

（1）定标原则

①严格按照招标文件的要求和条件进行评标，择优定标

②合同将授予符合招标的要求，并且报价最合理，能提供最佳服务的投标者。

（2）中标通知和签订合同

①评标结束后，由招标方签发《中标通知书》。

②中标方按《中标通知书》规定的时间地点与釆购中心或使用单位签订合同。中标方未按《中标通知书》指定的时间、地点签订合同，招标方不再退还投标保证金。

③招标文件、中标方的投标文件及其澄清文件等，均为经济合同的依据。

（3）中标服务费。

由采购中心直接组织招标的项目，暂免中标方应支付的中标服务费。

【采购感悟】

编写招标文件时必须知道招标文件的组成、编写要求及评标的原则和方法。

企业常用的招标采购模式

企业在运作过程中，往往根据自身的情况，选择不同的招标采购模式。现代企业常采用公开招标釆购、邀请招标采购、竞争性谈判采购几种方式进行招标釆购。

1。公开招标采购

公开招标釆购是指釆购方以招标公告的形式邀请不确定的供应商投标的采购方式。时下很多企业老总对企业采购中的暗箱操作十分反感。实施公开招标采购后，交易在光天化日下光明正大地进行，质量低劣的商品就无法进入企业。例如，山东省淄博东昌热电厂通过八次公开招标，并在公证机关监督下，把质量最优、价格最合理、条件最优惠的设备釆购进来，节约资金167万元°不仅配备非常齐全，高于预定产品技术水准，且安装、调试所需工程费全免。另外，在公开招标工作中供需双方直接见面，企业往往还有意想不到的收获。如淄博市水利局东阿引水工程设备经聊城市机电设备招标中心公开招标后，不少企业在投标竞标的同时，还纷纷指出设计方案中存在的不足及改进意见。

另外，公开招标把采购商品置于公众的监督之下，企业采购商品的机密变成公开的经营活动，而这一活动又必然引起社会公众的关注，使企业在社会公众中树立廉洁高效的良好企业

形象。

2。邀请招标采购

是指采购方以投标邀请书的形式邀请五个以上特定的供应商参加投标的釆购方式。对技术含量高，技术支持及后续服务有特殊要求，且限于有限供应商能够满足供货条件，多采用邀请招标采购形式釆购。

3。竞争性谈判采购

竞争性谈判采购是指直接邀请三家以上合格供应商就采购事宜进行谈判的采购方式。当采购方公开招标后，没有供应商投标或没有合格标的情况下，或者是不可预见的急需采购，而无法按公开招标方式得到的而采用竞争性谈判采购方式。另外，当投标文件的准备和制作需要较长时间才能完成或需要高额费用时，也往往釆用竞争性谈判釆购方式。