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以项目建设为抓手（第1页）

以项目建设为抓手

推进“三区一体”发展

新集镇

2017年，新集镇在县委、县政府正确领导下，以项目建设为抓手，统筹推进园区、景区、城区“三区一体”发展，全力打造“美丽新集、实力新集、幸福新集”。经过一年努力，各项工作均取得了阶段性成效，经济、社会各项事业得到全面发展。年内，完成公共财政预算收入207万元；完成固定资产投资22。62亿元，超额完成目标任务；农民人均纯收入10198元，同比增长7。5%，首次突破万元大关。

一、坚持理论学习，以先进理论指导镇域发展实践新集镇始终将理论学习作为改造主观世界、提升政治素养、增强工作能力的重要途径，全力克服工学矛盾，不断用先进的思想武装头脑，用科学的理论指导实践。落实制度抓经常。进一步完善镇党委中心组理论学习制度，采取集中学习和分散自学相结合、畅谈体会与典型交流相结合方式，先后组织开展党的十八届四中全会、六中全会、党的十九大、全国宣传思想工作会议、习近平书记系列重点讲话精神解读等专题学习20余次。问题导向抓重点。围绕经济社会发展中的难题、瓶颈，结合镇域工作特点，有针对性地学习供给侧结构性改革、大气污染防治等新要求、新部署，班子成员结合自身工作实际，共撰写各类理论文章、调研文章、学习心得30余篇。学以致用抓结合。坚持学以致用、学用相长，深入学习经济新常态、新发展理念，结合镇域发展实际，提升分析研判宏观形势、经济走势的能力和水平，逐步明确了园区、景区、镇区“三区一体”的总布局，打造五大经济板块的战略构想，探索出了适应镇域转型升级、绿色崛起的新路径。

二、狠抓工作落实，全力推进镇域各项事业发展（一）推进园区建设，百亿级产业基地初具雏形。树牢“没有园区发展，就没有新集发展”的工作理念，充分发挥园区平台作用，加大招商引资力度，提速园区项目进程，辐射带动全镇项目建设大突破大提升。2017年，全镇共有重点项目20个。其中，建成投产项目7个，续建项目8个，新开工项目5个，总投资32。9亿元，完成投资11。5亿元。金信循环产业园健康发展。太阳能光伏玻璃项目，累计投资11。2亿元，三期1号炉、二期2窑4线已全部建成投产。石英石板材项目，累计投资1亿元，两条生产线已建成投产，月销售额900万元。太阳能发电组件项目，与常州亚玛顿股份有限公司合作开发，计划投资5亿元。县重点项目施工顺利。景田水源地项目，1—3号井满负荷供水，日供水量达到0。22万立方米，为打造北方最大饮用水生产基地提供坚实保障。污水处理厂项目，已完成地树征占，全力配合完成5。6千米管线铺设。资产盘活项目成效显著。累计投资3亿元，盘活民腾制砖等3家传统产业，实现日产量60万块标砖，年利税3000万元。帮扶固植管业等停滞产业，寻求合作伙伴，拓展融资渠道。盘活奥帝爱等闲置工业熟地，推促生物质发电项目完成立项审批等手续，尽早进场开工建设；力促华润风电项目尽快签约落地。

（二）提速景区发展，国家4A级景区目标日益接近。以“凤鸣圣境，北方普陀”发展定位，以大凤凰山景区为核心，已形成还乡河综合开发、栗乡温泉庄园、腾云涧户外营地等多点支撑的旅游综合体，实现宗教文化、还乡文化、民俗文化、生态文化的融合发展。依托凤凰新集公众号平台，制发专题文章30余篇，大力宣传推介景区建设，全面提升景区知名度。全力推进大凤凰山景区建设，2017年，完成投资2亿元，南海紫竹院等主体建筑全部完工，3000米木栈道已铺设近千米，游客服务中心主体竣工，全力向4A目标冲刺。积极对接荣盛集团，抓紧完善规划等前期工作，努力进入全国优选。实施栗乡温泉庄园项目，规划建设温泉康养综合体、林果种植等十大板块，打造京津冀最大最好温泉休闲旅游综合体；已拟定景区规划设计草案，完成基础路网和地热资源勘测工作。启动腾云涧户外营地项目，投资1。2亿元，完成土地清点700亩，搬迁养殖场2家，规划建设高空、水上、陆地3大类近20项运动项目；与深圳华大基因公司合作，引进基因检测技术，实现科学与运动有机结合。

（三）改善镇村面貌，“一城两翼”节点镇建设蓄势待发。紧紧抓住园区景区发展、京秦二线建设机遇，全面改造提升镇区建设水平，建强“一城两翼”节点镇重要一极。优化主干路网，实施凤凰山景区连接线工程，计划投资2400万元，已完成120亩地树征占，准备开工建设。实施南旅游路工程，吉祥凤凰旅游公司投资200万元，现已竣工通车。实施南北大街改造工程，镇村多方筹资120万元，现已建成通车。做好京秦二线连接线等工程前期准备工作。提升整体面貌，以全市旅发大会为契机，全面提升迁曹线及周边环境，做好主干道路两侧绿化、美化工程，多方筹资100万元，打造八一桥等3处景观节点。开展“一事一化”工程，完成总投资22万元的新集村道路绿化、硬化项目。建设美丽乡村，以“还乡文化”为特色，以景区、园区所在村为重点，集中开展农村环境卫生综合整治攻坚战。已清理河道5000米，清运垃圾杂物6350吨，清残垣断壁2160平方米，清庭院2830个。新建垃圾填埋场3处，达到“镇容整洁、村庄美化”的目标。

三、坚持民生至上，持续巩固和谐稳定良好局面坚持“民生至上”理念，新集镇大力发展科、教、文、卫、保等各项社会事业，全力维护安全稳定大局，不断提升人民群众的满足感、获得感、幸福感。扎实做好社会保障。深入开展新型城乡居民养老保险工作，做到了社会保险全覆盖。贫困人口建档立卡工作扎实开展，严格标准、严把程序、严抓落实，全镇36个村共确定精准贫困户13户、39人录入系统，落实分包干部，制定专项举措，实施分类帮扶，得到贫困户和社会一致认同。维护社会安全稳定。加大信访案件调处工作，坚持定期接访、“六包一”等制度，全力做好涉军群体稳控，圆满完成了十九大等全国及省市安保维稳任务，全镇信访形势持续好转。扎实推进安全生产工作，开展集中巡查20余次，发现并整改突出问题32个，大幅提高了企业的安全系数。全力优化人居环境。

狠抓环保工作，开展集中巡查35次，整改各类问题15项，已对镇内佳鑫工贸等4家不具备生产能力的选厂，代各庄国平砖厂等3家未达环保要求砖瓦窑企业，实施停产、停业处理，对镇内23家餐饮企业全部按要求安装油烟净化设施，奥帝爱、永顺铸件2家企业已按照国家环保部要求整改到位。推进绿化造林工程，完成春季工程造林350余亩，主要涉及代各庄、新集等村，栽植栗树3万余株。认真办好惠民实事。实施群众文化生活及设施建设提升帮扶工程，更新36个村农家书屋图书4000册。全面提升教育教学条件，投资1180万元，分两期对镇中教学楼进行改建。

四、全面从严治党，不断夯实镇域发展根基按照全面从严治党的总要求，新集镇党委把握政治建设新要求，扎实做好党建各项工作，不断建强镇域发展的根本保障。重思想，规范党内政治生活。召开了“树立工作高标准，干出发展新业绩”镇村两级班子民主生活会37场次。以庆七一、学习“四种意识”等作为主题，召开主题党日活动200余场次。落实意识形态工作主体责任，以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为主线，以深入学习习近平总书记系列重要讲话、党的十九大精神为重点，依托镇党委中心组理论学习、主题党日等载体，组织开展各类学习活动百余次。强组织，筑牢基层战斗堡垒。创新“四周攻坚法”，圆满完成阵地攻坚行动，实现了所有村部焕然一新，东岗、富源等阵地得到县委组织部充分肯定。非公有制经济企业党组织覆盖率达到88。7%，功能性党组织实现100%转化，打造金信为县级非公有制经济企业党建示范点，新集镇被评为“全县非公经济组织党建攻坚行动先进党委”。严管理，打造过硬干部队伍。

严格落实“中央八项”规定，坚决抵制和反对“四风”，深入开展“机关作风整顿”“一问责八清理”等专项行动，集中查摆和整改各类问题，全面优化干部作风。加强镇机关干部、农村干部、大学生村官、企业党员四支队伍建设，充分发挥出党员干部先锋模范作用。村官“新小集”创业事迹《青春，在创业路上闪光》被纳入省委组织部“大学生村官季度十例”。抓廉政，营造良好政治生态。落实党风廉政建设“两个责任”，认真履行党委主体责任，严格落实纪委监督责任，坚持把纪律和规矩挺在前面，加大对违纪党员干部的教育查处，以惩治违纪违法的实际成果取信于民，坚决维护群众利益。